蔣旭光:加快構建國家水網 為保障國家水安全貢獻國資央企力量
古往今來,人類逐水而居,文明伴水而生。水,是我們賴以生存和發(fā)展的生命之源。
“夏汛冬枯、北缺南豐,水資源時空分布極不均衡,一直以來是我國的基本水情,建設國家水網事關國家發(fā)展和安全,是解決我國水資源時空分布不均問題的根本舉措?!敝袊纤闭{集團黨組書記、董事長蔣旭光在接受人民網專訪時表示。
南水北調中線工程的“水龍頭”——陶岔渠首樞紐工程。中國南水北調集團新聞宣傳中心供圖
2023年5月25日,中共中央、國務院印發(fā)的《國家水網建設規(guī)劃綱要》提出“加快構建‘系統完備、安全可靠,集約高效、綠色智能,循環(huán)通暢、調控有序’的國家水網”。
南水北調是國之大事。在加快構建國家水網過程中,南水北調工程發(fā)揮了什么作用?
“《國家水網建設規(guī)劃綱要》提出要從‘綱、目、結’三方面加快推進國家水網建設的主要任務?!笔Y旭光表示,構建國家水網之“綱”,就是圍繞國家重大戰(zhàn)略,以大江大河干流及重要江河湖泊為基礎,以南水北調工程東、中、西三線為重點,科學推進一批重大引調排水工程規(guī)劃建設,加快構建國家水網主骨架和大動脈。
南水北調工程是國家水網的主骨架、大動脈。其規(guī)劃分東、中、西三條線路,從長江下游、中游和上游分別向北方調水,連通長江、淮河、黃河、海河四大流域,構建起“四橫三縱、南北調配、東西互濟”的水資源配置格局,受水區(qū)范圍可基本覆蓋我國黃淮海流域、膠東半島和西北內陸河部分地區(qū),直接受益人口近5億人,是世界上規(guī)模最大的調水工程。
南水北調中線工程的“咽喉”——穿黃工程。中國南水北調集團新聞宣傳中心供圖
蔣旭光介紹,南水北調東、中線一期工程于2014年12月12日全面建成通水以來,已累計調水超650億立方米,直接受益人口超過1.76億人,為沿線40多座大中城市280多個縣市區(qū)經濟社會發(fā)展提供了有力的水資源支撐。工程還累計實施生態(tài)補水近100億立方米,從根本上扭轉了自上世紀70年代以來華北地區(qū)地下水水位逐年下降的趨勢,助力京杭大運河連續(xù)兩年實現近百年來全線水流貫通。
作為著力構建國家水網之“綱”中的重中之重,南水北調工程重點解決國家層面水資源空間分布不均問題,實現大尺度的空間均衡,將全面增強我國水資源統籌調配能力、洪水防御能力和戰(zhàn)略儲備能力,為全面建設社會主義現代化國家提供強有力的水資源支撐和水安全保障。
南水北調東線工程的起點——江都水利樞紐。中國南水北調集團新聞宣傳中心供圖
黨的二十大報告提出,“加強重點領域安全能力建設,確保糧食、能源資源、重要產業(yè)鏈供應鏈安全”。
南水北調是優(yōu)化我國水資源配置、保障國家水安全的重大戰(zhàn)略性基礎設施,事關戰(zhàn)略全局、事關長遠發(fā)展、事關人民福祉。如何在構建國家大安全格局中做好南水北調工程安全、供水安全、水質安全“三個安全”工作?
蔣旭光表示,從南水北調工程來看,要處理好南水北調“三個安全”和“高質量發(fā)展”的關系,堅定不移守牢工程安全、供水安全、水質安全的底線,筑牢南水北調工程高質量發(fā)展的根基,堅定不移加快推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展,以發(fā)展提升南水北調“三個安全”的保障能力;從集團方面來看,要處理好“本質安全”和“高質量發(fā)展”的關系,既要始終加強安全生產、資金防控、資本投入等管控,更要加快發(fā)展,沒有快速發(fā)展就無法為更高水平的安全提供理念、科技、人才、物資等支撐保障;從國家安全需求看,要處理好“水安全”和“高質量發(fā)展”關系,既要守住已建東中線工程“三個安全”,為糧食、能源等安全提供水安全保障,更要加快推進后續(xù)工程高質量發(fā)展,為水安全、糧食安全、能源安全、生態(tài)安全、國防安全提供支撐保障。
作為中央直接管理的唯一跨流域、超大型供水工程開發(fā)運營集團化企業(yè),中國南水北調集團將如何發(fā)揮國家水網建設的國家隊、主力軍作用,推動南水北調和國家水網事業(yè)高質量發(fā)展?
蔣旭光談到,集團圍繞構建國家水網之“綱”,積極參與南水北調工程總體規(guī)劃修編,高標準高質量推進中線引江補漢工程建設,規(guī)劃建設沿線調蓄工程,積極推動東線二期工程立項建設,加強西線工程重大專題研究和多方案比選論證,加快促成西線工程早日開工建設;圍繞織密國家水網之“目”,積極參與區(qū)域水資源配置工程、灌區(qū)工程、河湖生態(tài)修復治理工程等開發(fā)建設,助力推進國家重大水網工程和區(qū)域重要水網工程的互聯互通,提升水網覆蓋范圍和服務能力;圍繞打牢國家水網之“結”,積極參與控制性調蓄工程和重點水源工程建設,統籌考慮防洪、灌溉、航運、發(fā)電、生態(tài)等綜合功能,提升水資源調控能力,發(fā)揮工程綜合功能和效益。
“同時,按照《國家水網建設規(guī)劃綱要》確定的推進國家水網安全發(fā)展、綠色發(fā)展、智慧發(fā)展、融合發(fā)展、完善體制機制的要求,積極拓展涉水主業(yè),延長水產業(yè)鏈條,推進水網與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略以及現代農業(yè)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、文旅、航運等產業(yè)協同融合發(fā)展,通過‘調水+’創(chuàng)新水網建設運營模式,多業(yè)態(tài)提升水網基礎設施全生命周期綜合效益,在構建國家水網中貢獻國資央企力量,使之不斷造福民族、造福人民?!笔Y旭光說。
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